刘娥把持朝政十一年，她为什么不称帝？

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　　刘娥(969年-1033年5月11日)，章献明肃皇后，第三任皇后，宋朝第一个的女主，常与汉之、唐之武后并称，后世称其“有吕武之才，无吕武之恶”。乾兴元年宋真宗病故，13岁的仁宗即位。真宗遗诏“尊后为皇，军国重事，权取处分。”作为皇太后的刘娥，垂帘听政达11年，在8位垂帘听政的皇太后中，是听政时间最长、权力最大的。她不但形式上拥有了皇权，还真正实施了皇权，可是刘娥并没有称帝为女皇。

　　其实，刘娥并不是没有想过当，说实在的条件是真的不够成熟。她不像那样有庶族集团的支持。时，士庶之争还有余烈，庶族代表的新兴力量是进步势力。而武则天“唯才是举”的用人方针，扩大制、荐官范围，给庶族地主进入仕途、参与政权提供了大量的机会，用了大批庶族地主担任各级官职。所以她成为庶族地主政治经济利益的代表人物。而宋代，彻底衰微。经济上的“千年田换八百主”的动荡给政治以很大的影响。

　　宋代一些名门贵族，时时受着经济浪潮的冲击，有时仅为一时显贵。如三朝元老，死后不久便“家世零替”。在这种情况下以经济利益为基础的集团很难形成，合与不合多取决于个人好恶或政见的同异，带有很强的个体性、主观性，所以由此而形成的集团也多不稳固。在这种势态下，刘娥只是代表个人，没族集团的支持，不像武则天那样作为一种新兴势力的代表，缺乏强有力的推动力。刘娥选拔人才范围广泛，但其依靠力量也常变动，如她利用、曹利用、等，得以垂帘听政，于是丁谓等显赫一时，但当不再需要他们时，便采纳的建议，借山陵事件，处置了丁谓、雷允恭。她没有集团的支持。

　　宋代皇帝娶妻，不像唐代那样“妙择天下令族”，而多不讲门第。刘娥被册立便是一例。她没有显赫的门第，没有强有力的外戚势力巩固其地位。是刘娥的父亲，他曾任虎捷指挥使、嘉州刺史。但他“有实权”时刘娥尚在襁褓中。龚美是刘娥的第一个丈夫，曾任右侍禁、内殿崇班、洛苑副使等职。但他是银匠出身，个人素质能力有限，终不能成为强有力的力量。钱惟演把妹妹嫁给刘美，从而成为刘娥的外戚。他虽然博学能文，在文学史上的地位很高，但他攀权附贵的行为，为时人所不齿，在政治上终不很得意。

　　刘娥也曾努力拉拢一些在朝的，但不能如愿。后来，刘娥就不想做皇帝了。方仲弓曾上书请刘娥仿效武则天做“女皇”，结果刘娥大怒，把他斥责了一顿。乾德六年出生的刘娥，于明道二年三月二十九日病故，虽垂帘十一年有余，然终以“宋朝第一位垂帘听政的皇太后”的身份载于史册。