第一个设立官方妓院的竟然是法家管仲，被尊为

在古代社会，私妓与营妓（也称）是娱乐业与军事生活的独特产物。这些女子在历史的长河中穿梭，承载着时代变迁的痕迹。《史记》等史料详细记载了她们的存在与生活状态。这些女子善于打扮，精通歌舞，且善于媚术，她们色艺俱佳，为了金钱不惜出体和色相，有时甚至长途跋涉。她们的经营方式主要是，《诗经》中的“游女”一词，贴切地描绘了她们的经营特点。

追溯历史，营妓制度的雏形可源于越王勾践为解决士气低落的问题，命令“有过寡妇”为军中忧思者提供务的措施。尽管这是应急之举，并未形成制度，但它被视为中国营妓制度的起点。

而真正的国家经营娼妓业，是由春秋时期的大政治家管仲开创的。管仲不仅协助治理国家，实行一系列改革，使齐桓公成为春秋第一霸主，还设置了“女闾”，即妓院。管仲是第一个设置官方妓院的人，其设立“女闾”的时间应在公元前685年至公元前645年之间，比梭伦创立雅典国家妓院至少早50年以上，因此有人称管仲为“世界官妓之父”。

当时数量众多，管仲设女闾300，数量相当可观。管仲实行“女闾”制的目的是为了增加国家收入，缓解社会矛盾，招揽游士网罗人才，供齐桓公淫乐。但最重要的是从中收税以作军费。

管仲设立市妓和妓院，对后世中国公共制度产生了深远影响。春秋各国纷纷效仿，封建统治者也从此让娼妓制度获得合法地位。当时的妓院在管仲丞相的庇护下光明正大地经营，娼妓们甚至视管仲为“保护神”，这一习惯也延续到了后世。

这些女子在历史的漩涡中起伏不定，她们的命运与娱乐业、军事生活紧密相连。她们的存在是时代变迁的见证，也是社会文化的缩影。她们的命运兴衰，反映了社会制度的变迁与人们观念的演变。管仲设立妓院的决策，无疑对后世产生了巨大的影响，使得娼妓制度在封建社会中获得了合法地位。这种现象背后所蕴含的历史与文化内涵值得我们深入探讨。